湖南长沙大成桥工业区

• 【投资浏阳市】2017年浏阳市政府工作报告

  政府工作报告 2017年2月25日在浏阳市第十七届人民代表大会第二次会议上 市长吴新伟 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 2016年工作回顾 2016年，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市人民政府紧紧围绕建设省会副中心和湘赣边区域性中心城市的发展定位，开拓创新，锐意进取，较好地完成了市第十六届人大五次会议确定的各项目标任务。县域经济与县域基本竞争力从全国百强第28位跃升至第19位，连续五年蝉联长沙绩效考核县（市、区）组第1名，获评“中国全面小康十大示范县市”和全国唯一“美丽中国典范城市”。 综合实力再攀新高。全年实现地区生产总值1218.2亿元，增长11%；完成全口径财政收入157.7亿元，增长15.2%，其中一般公共预算收入95.5亿元，增长11.2%；实现规模以上工业增加值689.1亿元，增长13.5%；完成固定资产投资913.8亿元，增长16.2%；实现社会消费品零售总额281.3亿元，增长15.9%；城乡居民人均可支配收入为39641元、27182元，分别增长8.2%、7.9%；金融机构本外币存贷款余额为640.4亿元、472.6亿元，分别增长21%、8.4%，主要经济指标增速稳居省市前列，实现“十三五”良好开局。 改革创新拓展深化。统筹实施9大类63大项163小项改革，大力推进省直管县、强镇扩权、园镇融合、农村宅基地制度、不动产统一登记、集体林权制度等重点改革；先行先试土地征收制度、集体经营性建设用地入市两项国家改革试点，推出全省首宗集体经营性建设用地挂牌入市；率先推行建设投资项目审批改革，政府投资项目和社会投资项目（核准类）审批可在68个工作日内办结，社会投资项目（备案类）审批可在56个工作日内办结；全面铺开乡镇国库集中支付改革，创新推出“国地财”合署办公、综合行政执法等改革举措，改革红利有效释放。开通运营湘赣边城市候机厅，实现与万载、铜鼓等县市公积金互认和医保异地结算，湘赣开放合作试验区建设成功纳入《促进中部地区崛起“十三五”规划》。创新开展“银企对接”“人才引进”等工作，促成银行为企业授信104.9亿元，引进党政机关、教育卫生类专业人才695名，丰富了动力要素，激发了发展活力。 产业发展优化升级。园区动能日趋强劲，经开区、高新区、两型产业园实现规模工业总产值1001.2亿元、350.6亿元、56.3亿元，分别增长16.6%、20.1%、15.3%。经开区获批国家新型工业化产业示范基地和长江经济带国家级转型升级示范开发区，制造产业基地跻身省级高新区行列，两型产业园获批全省首家特色食品产业园，浏阳河文化产业园获评首批省级文化产业示范区。产业集群不断壮大，电子信息、生物医药、机械制造、健康食品产业规模工业总产值分别增长12.1%、23.8%、23.4%、11.5%。全市高新技术企业增加30家，规模以上企业增至834家。花炮产业转型升级步伐加快，淘汰落后烟花爆竹生产企业（工区）193家，成功入选全国产业集群区域品牌建设试点。农业基础地位持续巩固，水稻、蔬菜、油菜、油茶、烤烟、水果、花卉苗木、生态养殖等特色农业效益提升，实现农业总产值158.3亿元，获评“国家农产品质量安全县”；投入水利资金4.1亿元，实施重点水利项目34个，椒花水库建设前期工作有序推进。全域旅游发展提速，启动“国家全域旅游示范区”创建，精心培育10条精品旅游线路，大围山森林公园获批国家地质公园。房地产市场稳健发展，销售商品房144.4万平方米，增长25.7%。招商引资成效喜人，全年引进重点项目200个，其中10亿元以上项目6个，50亿元以上项目3个，为经济快速发展注入了强劲动力。 城乡建设亮点纷呈。交通路网更加畅达，金阳大道二期、蒙华铁路浏阳段建设加快推进，金阳大道一期、大围山旅游干线公路、沙赤公路、梁高公路完成建设，永社公路、花木走廊全面提质，道吾山路、西湖山路等7条城市道路全面拉通；启动实施农村公路建设三年行动，改造建设农村公路1500公里。城市功能进一步完善，建成淮川河、济川河截污工程，完成浏阳河市场、淮川市场改造，新增公共停车位1800个，改造城市绿道4条，高标准建成长兴湖中湖西岸和西北环线精品景观工程，启动实施社区全面提质提档三年行动。大瑶入选首批中国特色小镇，大围山获评全国“一村一品”示范镇，永安、镇头、沿溪等重点城镇建设呈现新亮点。生态环境日益改善，大力开展水环境综合治理行动，完成环保违规建设项目清理整治工作，新改建24家乡镇污水处理厂，关停拆除浏阳河流域两岸500米范围内畜禽养殖场42.4万平方米。创新推行“路长制”，扎实开展“城市管理进乡村”，在全省率先启动全域美丽乡村示范县（市）创建，成功承办全省美丽乡村建设工作现场推进会，获评“中国美丽乡村建设示范县（市）”。 民生福祉持续改善。全年民生领域投入72亿元，占一般公共财政预算支出的75.8%。社会保障逐步完善，积极开展助学、助医、助困等慈善救助活动，发放各类低保金、救助金近2亿元；改扩建敬老院7所，续建公共租赁房1236套，改造棚户区5743户、农村危房3000户；大力实施精准扶贫“十大工程”，3058户10117人实现脱贫，人民群众获得感更强。社会事业加快发展，新扩建学校11所，建成标准化学校70所，严控大班额和阳光招生工作取得实效；启动实施人民医院整体搬迁，新改建乡镇卫生院5所，成功创建全国妇幼健康优质服务示范市；扎实推进“三馆合建”项目，新建提质示范性乡镇文化站7个，精心举办欧阳予倩艺术节、欢乐浏阳河、浏阳河音乐节等群众文体活动，人民群众幸福感更强。社会治理不断深化，成立食品药品环境犯罪侦查大队，保障广大群众吃得放心、用得安心；创新开展安全生产巡查工作，以铁的手腕推动责任落实，安全生产形势稳定向好；健全社会矛盾预防化解机制，连续六年实现各特护期进京非访“零登记”；重拳打击违法犯罪行为，获评全省综治工作先进县市，保持全省“平安县市区”称号，人民群众安全感更强。 政府效能不断提升。自觉接受人大、政协监督，办理人大议案1件、人大代表建议390件，承办政协委员提案157件，办结率均为100%。完成79个行政村撤并工作。全省首个县级“市民之家”正式启用，率先推行政务服务三级帮代办。通过12345市民服务热线受理并办结各类诉求3487件，“市长信箱”被评为国家电子政务精品栏目。严格执行“三个一律”，财税、项目、招投标等管理更加规范。扎实开展“两学一做”学习教育和“两性一心”大讨论，认真落实全面从严治党要求，推进干部作风整顿和经济环境优化，查处各类作风问题876起，政府执行力和公信力进一步提升。 围绕经济社会发展大局，人民武装、司法、审计、统计、市志档案、新闻出版、人防、外事、对台侨务、民族宗教等工作得到加强，武警、消防、烟草、气象、移民、水文、盐务、邮政、供电、电信、移动、联通、石化、检验检疫、海事、海关等作出积极贡献，工会、共青团、妇联、残联、工商联、文联、科协、红十字会、关工委、老龄委等群团组织及其他社会团体均取得新的成绩。 各位代表，成绩来之不易，奋斗饱含艰辛。这一年，最引以为豪的是浏阳综合实力大步跨越、人民幸福指数节节攀升，最令人感动的是广大干部群众为建设美丽家园辛勤付出、无私奉献。成绩的取得，是市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市上下团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全市干部群众，向各位老领导、离退休老同志，向各民主党派、人民团体，向驻浏单位、驻浏部队、武警官兵和政法干警，向所有关心支持浏阳发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进的道路上还面临不少困难和问题：产业结构有待优化，经济质量效益还有较大提升空间；大项目、好项目还不够多，招商引资和项目建设力度有待进一步加大；城乡发展不够均衡，园区、乡镇的承载能力需要加快提升；安全稳定、环境保护等工作压力较大，社会治理存在薄弱环节；政府效能与经济社会高速发展的要求还有一定差距。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。 2017年政府工作的总体目标和主要措施 2017年是党的十九大召开之年，是供给侧结构性改革的深化之年，是全面贯彻省市党代会精神的关键之年。纵观国内外形势，世界经济在深度调整中曲折复苏，中国经济在转型升级中提质增效，湖南“创新引领、开放崛起”战略深入推进，湘赣开放合作试验区、长沙东部开放型经济走廊等发展平台加速建设，这些都为我们谋求更高层次跨越开辟了广阔空间、注入了强劲动力。经过多年的不懈努力，全市综合实力不断攀升，经济体量突破1200亿元，县域经济与县域基本竞争力跨入全国二十强，新的发展动能加速形成，发展空间不断拓展，发展路径更加清晰，县域经济呈现出更有质量、更富活力、更可持续的新气质。面对新一轮改革发展大潮，我们要着眼大格局，把握经济新方位，践行发展新理念，以更加鲜明的目标导向、更加紧迫的忧患意识、更加强烈的争先精神，努力在“建设‘两个中心’，进军全国十强”中迈出关键性一步，在长沙建设国家中心城市中走前列、立潮头，在湖南建设“经济强省、科教强省、文化强省、生态强省、开放强省”中贡献浏阳力量。 2017年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和中央、省委、长沙市委、浏阳市委经济工作会议精神，以及浏阳市第十二次党代会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢牢把握“大项目推进年”工作主题，深入实施“交通融城、产业兴城、人才活城、生态美城”发展战略，始终坚持“改革推动、创新驱动、区域带动、项目拉动、城乡联动”发展路径，践行新理念，打造新动能，朝着“建设‘两个中心’，进军全国十强”宏伟目标阔步前行，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 2017年，我市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%以上，一般公共预算收入增长10%以上，固定资产投资增长14.5%以上，规模以上工业增加值增长12%以上，社会消费品零售总额增长13%以上，居民人均可支配收入增长8%以上，城镇登记失业率控制在4%以内。 为实现上述目标任务，我们将重点抓好十个方面的工作： （一）着力推进改革创新全面深化。突出供给侧结构性改革主线。全面落实一二三产业扶持政策，加快三次产业转方式、调结构步伐，不断提升产品质量、扩大有效供给。坚持因城施策，调整优化市场结构，积极培育住房租赁市场，有效释放住房需求，保持房地产市场平稳健康发展。扩大试点性承接性改革效应。突出抓好农村宅基地制度、农村集体经营性建设用地入市、土地征收制度、集体林权制度等改革试点，促进农村“资源变资产、资产变资本、资本变资金”。用好用足“省直管县”改革政策，完善与省直管要求相适应的体制机制，争当“省直管县”改革发展排头兵。实现大瑶综合行政执法局挂牌运行，大力推进镇头等重点镇扩权强镇，最大限度下放行政审批、行政执法、公共服务等经济社会管理权限，充分激发基层发展活力。加大自主性创新性改革力度。全力推进金阳新区管理机制创新，不断深化“园镇合一”“镇馆合一”“一园带四镇”等发展模式。大胆探索国有企业改革，大力推动城建集团、水建投等平台公司全方位参与城市建设，提高国有资本配置和运营效率。严格政府债务管理，深化财税体制改革，不断完善市级、园区、乡镇财政收入与经济发展协调增长机制。积极开展涉农资金整合试点，统筹专项资金使用，提高财政资金推动农村发展的整体质量。 （二）着力推进项目建设提速提档。以大项目激发发展新活力。紧扣“大项目推进年”工作主题，在基础设施、公共服务、产业升级等领域，重点谋划、争取一批“顶梁柱”式的大项目，形成对经济社会发展稳定持久的有效支撑。启动金阳大道三期、椒花水库等重大基础项目建设，加快人民医院整体搬迁、“三馆合建”、道吾学校等重大民生项目建设，力促欧智通、百草堂、金丰林等重大产业项目建成投产。全年计划铺排重点项目273个，力争完成投资374亿元。以大招商汇聚发展新动能。大力开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动，吸引更多湖南籍、浏阳籍企业家返乡投资创业；成立招商服务中心，精心举办招商推介活动，派出小分队赴长三角、珠三角等重点区域开展精准招商，着力引进一批投资强度大、科技含量高、创新能力强的项目和企业。力争全年新引进项目200个，其中投资过100亿元项目实现“零”的突破、50亿元项目4个以上、10亿元项目9个以上。以大服务增创发展新优势。强力推进“征拆清零”和“环境优化”两大专项行动，努力营造良好的政务环境、项目建设环境；强化政府投资项目资金保障，确保及时足额到位，全力做好社会投资项目投融资协调服务；认真落实领导干部项目联点制，一线攻坚破解项目建设难题，力促重点项目早落地、早开工、早投产。 （三）着力推进工业经济转型发展。推动园区平台再升级。启动经开区中心消防站、垃圾处理厂建设，建成健康大道北延线和电子信息检测检验平台，做好110千伏变电站项目前期工作，不断完善园区基础设施，持续放大平台载体优势。提质改造高新区永和路、鼎盛路、大安路、永镇路等道路，建成科研中心、再制造公共平台等项目，全力争创国家级高新区。推进两型产业园集中供热、供气等设施建设，加快产品展示交易中心、食品安全检测中心、健康食品产业中心等平台建设，不断提升园区聚合要素、承载项目的能力。全面实施“大园带小园”，促进大园小园联动协调发展。推动工业产业再升级。深度参与长沙“中国制造2025”试点示范城市建设，重点发展智能机器人、智能机床、智能专用装备等产业，助推制造业向智能化生产升级；充分发挥蓝思科技、尔康制药等领军企业的带动作用，促进电子信息、生物医药产业向信息化、高端化、集群化发展，致力打造省会新兴产业发展中心。深入实施“整合提升、科技攻关、品牌营销、文化创意”四大工程，淘汰退出落后烟花爆竹生产企业100家以上，重点扶持一批机械化程度高的示范型企业，推动花炮产业不断优化升级。创新推行“浏阳焰火全球通”，全面展示浏阳花炮“安全、环保、科技”新形象。推进“质量强市”建设，弘扬“工匠精神”，加快形成一批全国知名的品牌产品、品牌企业。推动企业服务再升级。精准对接企业需求，以“走百家企业、解发展难题”活动为载体，大力开展“金融一线行”和“春风行动”，强化资金、人才等要素保障，助推企业轻装上阵、放量发展。鼓励民营企业建立现代企业制度，加强上市指导和培育，引导企业通过资本市场做大做强，力争新增挂牌上市企业2家以上。 （四）着力推进现代服务业活跃繁荣。加速发展休闲旅游产业。围绕国家全域旅游示范区创建，加快浏阳河文化旅游产业带建设，启动浏阳河城区至长沙段综合旅游开发，高品位建设沿河风光带，将浏阳河打造成响亮的旅游名片；推进大围山森林公园南大门等基础设施建设，办好“春赏花、夏漂流、秋品果、冬滑雪”四季节会；精心举办秋收起义九十周年系列纪念活动，建成文家市秋收起义纪念园、耀邦故里游客服务中心，全力创建国家5A级景区；紧扣10条精品旅游线路，打造一批食、住、行、游、购、娱一体的多功能旅游综合体，致力打造省会都市休闲度假中心和湘赣边休闲旅游中心。做优做强金融服务产业。以打造湘赣边金融贸易中心为抓手，举办湘赣边区域金融合作论坛，探索共建湘赣边区域诚信体系；深化金融创安，推进“信用村镇”“信用企业”建设，规范民间金融发展，切实防范金融风险；建立园区金融服务中心和社区普惠金融服务站，引导银行在乡镇、园区开设小微支行、社区支行；支持农商行启动上市前期工作、设立域外分支机构。培育壮大商贸物流产业。充分挖掘现代楼宇功能，引导双创空间进楼宇，推动楼宇经济质量效益双提升。积极发展节会和会展经济，精心办好车展、房交会、城市商务节、湖南省第四届家具博览会暨长沙市首届林博会、第十三届中国（浏阳）国际花炮文化节等节会活动，广泛集聚人气，有效拉动消费。加快蒸菜龙头企业触网发展，深化蒸菜文化内涵，推动浏阳蒸菜产品创新、品质提升、产业升级。实施“互联网+商贸流通”行动，大力建设电子商务产业园、电商企业孵化中心。加快标准仓储建设，深度融合运输、信息等产业，全力发展现代物流，致力打造湘赣边交通物流中心。深耕提质科教文卫产业。以打造湘赣边创新创业中心和科教文卫中心为引领，抢抓湖南打造“科技创新基地”机遇，建成创新创业园，加快建设一批国家和省级科技创新平台；依托浏阳河文化产业园，提质升级“智慧浏阳河”文化创意孵化基地、国际烟花创意梦工场；实施“名医名校”工程，支持社港依托骨伤科医院，引进知名医院兴办特色康复养老医院、专科医院，打造湘赣边医养小镇；支持大瑶引进名校兴办高中、初中、小学、幼儿园，建设湘赣边教育名镇；支持园区周边乡镇依托工业园区，大力发展中等职业教育，培养中级技术工人，建设职业教育基地。 （五）着力推进现代农业提质增效。立足生态优势，发展绿色农业。突出优质、安全、绿色导向，在保障粮食安全的基础上，巩固提升水稻、蔬菜、油菜、油茶、烤烟、水果、花卉苗木、生态养殖等特色产业，支持有基础的乡镇争创特色农产品优势区，打造省会绿色产品供应中心。以两型产业园为依托，培育壮大农业产业化龙头企业，引入现代元素改造提升传统名优品牌。加快一二三产业融合，推动“互联网+现代农业”深度拓展，大力发展精细农业、休闲农业、品牌农业、生态农业。立足创新突破，提升经营效益。全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证，充分发挥农村资源流转交易中心作用，拓宽村级集体经济发展路径。加快推进农村创业创新，积极培育新型职业农民，鼓励支持建设现代农业庄园，力争发展示范农民合作社40家、土地经营合作社30家，建设示范家庭农场30家。大力创建区域公用品牌与企业产品品牌，组织开展“浏阳农产品商超行”，确保既“种得好”又“卖得好”，让农业成为有奔头的产业。立足设施完善，夯实三农基础。提升耕地质量，建设高标准农田18.6万亩。升级改造农村电网，启动葛家110千伏变电站建设，力争完成淳口500千伏变电站立项工作。推进农业节水改造，完善农村宽带网络配套。新增农村自来水受益人口15万人，全面完成小康社会农村自来水普及任务。加快推进马尾皂水库、金鸡水库扩容，抓好大栗坪、宏源等大中型水闸除险加固工作，进一步强化现代农业基础支撑。 （六）着力推进开放合作拓展延伸。在更广范围打造开放通道。深化“交通融城”战略，建成金阳大道二期，启动南横线、北横线、金阳大道三期工程，力促长浏城际铁路尽快启动建设，全面融入长沙“半小时经济圈”。全力助推蒙华铁路浏阳段建设，力争渝长厦铁路经浏设站，提质改造浏阳至株洲、平江、铜鼓、万载、上栗等出市、出省通道，构建互联互通、快捷便利的交通大格局。在更高层次构筑开放平台。依托金阳新区，以黄花机场“东扩”为契机，积极争取第三跑道入浏，深度融入长沙东部开放型经济走廊，打造省会功能配套中心。建设外贸综合服务平台，充分利用“湘欧快线”国际运输通道，打通鞭炮烟花产品快速运转大动脉。深入推进“人才活城”战略，启动实施第二个“5358”人才工程，构建更有吸引力的人才引进机制，致力打造区域性人才高地。在更宽领域推进区域合作。积极参与第三届湘赣边区域开放合作交流会，力促《湘赣开放合作试验区发展规划》出台，努力在重大项目、重大政策上取得更大合作成果。加快浏阳上栗、浏阳大围山铜鼓大沩山共建区建设，不断深化产业发展、交通建设、社会治理、民生保障等领域合作，将共建区建成湘赣边协同发展先行地、深度合作示范区。 （七）着力推进城市品质能级提升。打造更全功能的精品城镇。启动建设西南环线和西北环线二期，建成白沙路、秋收路、禧和路、南川路等10条城市道路，完成天然气入浏工程和浏阳河污水干管改造，建设公共停车位1000个以上，安装改造路灯1800盏以上，不断提升城市承载力和宜居度。坚持错位发展、特色发展，全力支持乡镇找准定位、放大优势、打响品牌，打造一批独一无 二、全国知名的特色小镇。建设更有魅力的精致片区。坚持“生态美城”战略，完善长兴湖、新屋岭等片区配套设施，启动新屋岭公园建设，加快蕉溪岭城市主题公园、炮台岭公园建设，推进道吾山路、长兴湖中湖东岸精品景观工程，提质升级将军路、浏阳河路绿化带，打造城市建设新亮点。扎实推进社区全面提质提档三年行动，重点抓好联城、神仙坳、唐家洲等7个社区提质提档，不断改善人居环境、提高生活品质。实施更加到位的精细管理。全面加强物业管理，开展“创和谐物业、建幸福小区”活动，培育业主放心、社会满意的物业品牌。深入实施“城乡统筹、环境同治”，推进最严城管常态化，建设数字化城管指挥中心，重点抓好渣土扬尘、拆违控违、噪音油烟污染、餐厨垃圾等专项治理，提升城区净化序化美化水平，努力争创国家卫生城市和全国文明城市。 （八）着力推进美丽乡村全域绽放。筑牢美丽乡村基础。修编美丽乡村建设村庄规划200个，深入实施生活污水处理、生活垃圾处理、绿化亮化提质、休闲广场建设“四大工程”。大力开展新三年造绿大行动，提质改造花木走廊、永社公路两厢绿化，完成造林绿化2.7万亩，创建绿色示范集镇5个、绿色村庄20个。加快乡镇道路建设，建成文家市至官渡公路（一期），启动荆坪至澄潭江公路、七宝山至中和公路建设；继续推进农村公路建设三年行动，新改建农村公路1000公里以上，支持道路“窄改宽”“白改黑”，构建更加便捷、畅通、安全的农村交通路网。保护美丽乡村环境。坚持严格准入、严守标准、严肃查处，狠抓源头生态保护，重点治理大气污染和面源污染。加强畜禽养殖污染防治，促进畜禽养殖废弃物减量化、资源化、无害化和生态化；积极推广清洁能源使用，降低燃煤造成的大气污染；深入开展造纸行业专项整治，淘汰一批落后产能；新建续建乡镇污水处理厂11个，实现浏阳河、捞刀河、南川河流域污水处理全覆盖；全面推行“河长制”，将浏阳河保护和治理作为全市“一号重点工程”强力推进，让浏阳的蓝天白云、青山绿水成为常态。打响美丽乡村品牌。聚焦“全国一流、全省样板”目标，推进美丽乡村建设三年行动，分类指导建设特色产业、传统文化、自然生态村落，精心创建美丽乡村示范村45个以上。全域推行“路长制”，深入推进“城市管理进乡村”，促推乡镇、村（社区）、屋场环境整治专业化、常态化。依托全域美丽乡村建设，引导社会资本参与发展优质高端农家餐饮、民居民宿、旅游产品，打造一批休闲旅游引领型、特色产业拉动型、工商资本助推型美丽乡村新样板。 （九）着力推进民生事业普惠共享。全力保障基本民生。坚持就业创业并举，新增城镇就业14000人，失业人员再就业3500人，新增创业主体6000个。逐步实现跨省异地就医结算，拓宽社会保障覆盖面。全面实施城乡低保一体化，提高最低生活保障和特困供养标准。大力发展社区和居家养老，促进养老服务业发展。加快推进保障性安居工程和棚户区改造，完善覆盖城乡的住房保障体系。扎实推进精准扶贫“十大工程”，确保完成贫困村“摘帽”、建档立卡贫困户退出任务。强化村级组织运转保障，村（社区）年运转经费由20万元提高至平均25万元。不断优化公共服务。新建6所公办幼儿园，推进新翰高级中学、石化技校、长沙职院浏阳校区等学校建设，建成新永安中学、长兴湖小学等学校，完成100所标准化学校建设和10所薄弱学校改造，全方位提升教育品质。继续深化医药卫生体制改革，完善分级诊疗和双向转诊制度；启动3家卫生院整体搬迁，完成21个村卫生室标准化建设；落实全面两孩政策，不断优化计生服务。加强优秀传统文化的传承发展，建设工人文化宫和10个乡镇全民健身中心，办好欢乐浏阳河、经典剧目免费月月看、机关运动会等文体活动，让群众享有更丰富的文体生活。构建和谐稳定大局。加强基层自治，依法开展新一届村（社区）组织换届选举工作。认真落实领导公开接访制度，加大信访积案化解力度，深入实施“互联网+信访”模式，打造阳光信访升级版。牢固树立安全发展理念，坚持严查严管、严处严罚，强力推进安全生产巡查，压紧压实企业主体责任，开展危险化学品全程安全管理整治三年行动，坚决防范遏制较大及以上事故发生。健全农产品和食品药品安全监管长效机制，争创“国家食品安全城市”。大力推进立体化、信息化社会治安防控体系建设，新建视频监控点1000个，完善共建共享的公共安全监控系统。深入开展打击“盗抢骗”、查禁“黄赌毒”等专项整治，依法严厉打击各类违法犯罪行为，确保社会大局和谐稳定。 （十）着力推进政府效能持续优化。全面深化依法行政。将依法行政摆在首位，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，严格执行重大事项向人大报告、向政协通报制度，加大人大代表建议、政协委员提案办理力度。坚持重大事项集体决策，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等制度，推进行政决策科学化、民主化。全面推进从严治政。深入践行“三严三实”，严格落实全面从严治党“两个责任”，以更大力度、更严要求正风肃纪。紧盯重要时间节点和“四风”新动向，加大纪律审查力度，开展“小官大贪、小吏大腐”专项整治，坚决防治“雁过拔毛”式腐败。坚持从严教育、从严管理，引导广大干部增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力。全面提升服务效能。健全决策、执行、督查、评估工作推进机制，力促部门之间高效协同，不断提升行政效率。深入推进政务公开，对征地拆迁、人员录用、资金拨付等涉及群众利益和社会关心的事项，依法及时向社会公开。完善激励机制和容错机制，激励广大干部撸起袖子加油干、甩开膀子大胆干。围绕打造全省乃至全国政务服务最优县（市）目标，继续深化商事登记制度改革，推动“市民之家”与“掌上浏阳”融合发展，让政府服务更贴心、市民办事更省心。 各位代表，新的一年开启新的希望，新的奋斗成就新的梦想。让我们在市委的坚强领导下，以只争朝夕的干劲、昂扬进取的精神、一往无前的魄力,协力同心、真抓实干、奋发作为，为加快“建设‘两个中心’，进军全国十强”而努力奋斗！

  2025-07-27

• 【长沙招商】长沙人工智能全产业链博览会促产研融合

  中部首个人工智能全产业链博览会即将于长沙开幕，由政府部门、学术机构、研究组织及企业联手策划，聚焦"智慧赋能智造融合智创未来"主题。本次盛会将提供综合性交流交易平台，强化招商引资活动，推动人工智能技术深度赋能湖南省实体产业，助力区域高质量发展。博览会预计吸引全球顶尖企业及专家参与，通过多元化展示与论坛活动，加速产业链协同创新，为区域经济注入新动能。 一、博览会背景与战略意义 博览会的设立源于对人工智能产业发展需求的积极响应。在岳麓峰会这一权威平台上，信息显示本届展会旨在填补中部地区产业链交流空白。政、学、研、企多维度合作模式体现了对人工智能技术落地的系统支持，目标是构建开放共享的产业生态。此举契合国家人工智能发展规划，通过集中展示先进技术与应用场景，推动湖南省从传统制造向智能制造的转型升级。博览会将加强区域招商引资实效，吸引资本与技术资源聚焦中部，为解决产业链痛点提供有效解决方案。长远看，这不仅提升湖南省在全国创新网络中的地位，还为中部地区抢占全球AI竞争高地奠定基础。 二、核心主题与展示内容覆盖 本届博览会以"智慧赋能智造融合智创未来"为主线，覆盖人工智能产业各细分领域的先进成果。展示板块涵盖智慧交通系统开发、智能汽车技术集成、大数据分析与应用、智能硬件设备、机器人研发突破、智慧医疗解决方案、智能家居系统优化及5G通信技术商业化等。内容设计注重产业链整合，从基础研发到产业终端，呈现完整的生态链结构。例如，智能网联汽车领域将演示自动驾驶与车联网的融合应用；智慧医疗方面突出AI诊断与远程手术支持创新成果。展示强调技术实用性，通过真实场景模拟体现其对民生和产业的赋能价值，确保内容紧扣市场需求与产业发展前沿。 三、展会形式与平台机制创新 博览会采用线上线下协同模式，突破物理空间限制，实现高效资源共享。线上搭建云展览平台，支持虚拟全景展示与实时交互功能，方便全球参与者远程接入并互动；线下依托长沙国际会展中心的场地资源，布局主题展区与体验区，强化实体展示效果。这种双轨机制不仅拓展了参展范围，还通过智能匹配系统打造一体化采购对接平台，促进供需双方精准合作。现场管理注重专业性与便利性，设置智能导览与多语言支持，优化参展体验。平台创新聚焦于降低交易成本、提升沟通效率，同时确保信息安全与数据隐私保护，体现了数字化展览的前瞻设计。 四、同期高端峰会论坛焦点 博览会同期组织多场高端论坛，深入探讨人工智能与社会经济发展的融合议题。主题论坛聚焦信息安全与数字经济转型、5G产业应用落地方案、智慧医疗伦理与技术突破、智能网联汽车监管框架、智能机器人行业标准、智慧教育变革模式、智能家居市场趋势、新型智慧城市规划及智慧金融与区块链创新等。这些论坛汇聚全球人工智能领域企业高层与资深专家，通过主题演讲与圆桌对话分析前沿趋势与技术难题。讨论重点包括AI技术的社会影响评估、商业伦理规范制定及政策支持建议。论坛形式强调互动性，鼓励参与者共同挖掘解决方案，为产业可持续发展提供智力支持。 五、区域带动与创新示范效应 博览会对湖南省及中部地区具有显著的辐射作用。通过集中展示人工智能应用潜力，激发本地企业创新活力，加速传统产业如工程机械、轨道交通的智能升级。展会招商引资功能将吸引外部投资落户湖南，推动产学研项目落地，形成集聚效应。长远目标助力长沙建设国家人工智能创新示范城市，聚焦智能制造与智慧民生样板工程。博览会产生的示范效应将辐射全国，如推动中部地区协同产业链布局、优化人才引进机制，并强化中国在全球AI治理中的话语权。技术成果的商业转化将惠及个体生活与社会治理，实现AI赋能的高质量、包容性发展愿景。

  2025-07-27

• 【长沙招商】长株潭科协一体化战略合作启动 构建区域创新共同体赋能高质量发展

  长沙、株洲、湘潭三市科学技术协会（以下简称“三市科协”）正式启动一体化战略合作，通过签订框架协议、成立企业科协联合体等举措，强化科技创新资源整合，优化区域创新生态，为招商引资和产业升级注入科技动能，助力湖南省“三高四新”战略实施。 （一）战略背景与合作基础。作为湖南省科技创新核心区域，长沙、株洲、湘潭三市在2020年湖南省各市科技创新发展指数中分列前三名，集聚了全省主要的高等院校、科研院所和高新技术企业，形成了工程机械、轨道交通、航空航天等优势产业集群。为深度融入长株潭一体化发展战略，湖南省科协统筹协调三市科协开展跨区域合作，旨在通过强强联合提升区域科技协同创新能力，打造支撑高水平科技自立自强的重要载体。 （二）合作框架与重点领域。根据签订的战略合作框架协议，三市科协将聚焦四个方向推进合作：一是深化高水平学术交流，联合举办跨区域学术会议、学科论坛，促进科技人才思想碰撞与知识共享；二是促进科技经济深度融合，通过搭建产学研合作平台，推动科技成果在区域内转化应用，服务产业转型升级；三是打造“大科普”生态圈，整合科普资源，开展联动性科普活动，提升公众科学素质；四是优化科技人才服务，建立人才交流机制，为科技工作者提供职业发展支持。合作将突出机制共商、平台共建、资源共享、互补共生原则，强化分工协作与整体联动。 （三）企业科协联合体的功能定位。新成立的三市企业科协联合体，旨在打破行政区域壁垒，串联产业链上下游企业创新资源。该联合体将组织企业开展技术攻关、标准制定、市场开拓等合作，推动企业间人才、技术、信息等要素流动，助力形成协同高效的产业创新体系。通过建立常态化沟通机制，联合体将及时反映企业科技需求，对接科研机构创新资源，促进“产学研用”深度融合。 （四）年度合作举措与实施路径。2021年，三市科协已明确系列合作项目：开展科普大篷车联合巡展，整合三市特色科普资源，在社区、学校、企业开展巡回展示；举办长株潭科技教育论坛，邀请教育专家、科技工作者研讨青少年科技教育模式创新；编制长株潭科普地图，标注三市科技馆、科普基地、科研机构对外开放资源，为公众提供便捷科普服务指引。这些举措将直接服务区域公众科普需求，夯实创新发展的社会基础。 （五）机制保障与长远目标。为确保合作落地，三市科协成立战略合作推进工作协调小组，建立联席会议制度，定期研究解决合作中的重点问题。未来，三市科协将进一步拓展合作领域，在科技志愿服务、科技智库建设、国际科技交流等方面探索联动模式，逐步构建覆盖创新全链条、服务全领域的区域科协合作体系，为长株潭高质量一体化发展提供持久科技支撑。 此次一体化战略合作的启动，是三市科协服务国家区域发展战略的重要实践，通过整合科技创新要素、优化科技服务供给，将进一步释放长株潭区域创新活力，为湖南省打造具有核心竞争力的科技创新高地贡献科协力量。

  2025-07-27

• 【长沙招商】长沙高新区以研发投入驱动创新生态建设

  长沙高新区通过强化政策扶持与招商引资，持续优化营商环境，推动企业研发投入与创新能力双提升。园区通过资金兑现、平台搭建和产业聚焦，培育了一批具有核心竞争力的科技企业，成为区域高质量发展的新引擎。 一、政策资金精准滴灌激发创新活力 长沙高新区近年来构建了覆盖企业全生命周期的政策支持体系，包括研发奖励、人才补贴和项目扶持等多维度措施。在政策兑现方面，园区采用"一企一策"模式，确保资金直达创新主体，有效缓解了科技型中小企业的资金压力。 二、研发投入强度领跑中西部园区 统计显示，长沙高新区规模以上企业的平均研发投入强度达5.5%，远超全国平均水平。这种高强度的研发投入催生了显著成效：累计建成国家级创新平台80个，形成涵盖人工智能、生物医药等领域的创新矩阵，关键技术攻关能力显著增强。 三、创新平台建设构筑产业生态 园区重点打造了"三智一自主"创新体系，即智能装备、智能网联汽车、智能终端和自主可控技术。通过建设省级以上创新平台646个，构建了从基础研究到成果转化的完整链条。在商用密码、5G通信等前沿领域，形成了具有全国影响力的产业集群。 四、金融配套破解创新资金瓶颈 长沙高新区创新推出风险补偿机制，为科技企业提供融资支持超27亿元。通过设立专项信贷产品和驻企服务机制，帮助轻资产科创企业突破融资壁垒，41家创新型企业获得风险补偿资金支持。 五、未来布局聚焦新兴战略产业 根据最新规划，长沙高新区将重点培育第三代半导体、量子科技等未来产业，同步升级"创新33条"政策体系。通过建设公共服务平台和强化知识产权保护，着力打造具有全球竞争力的创新策源地。

  2025-07-27

• 【长沙招商】长沙高新区十大产业项目集中开工助推高质量发展

  长沙高新区通过招商引资成功引进十大产业项目集中开工，总投资达74.5亿元，涵盖互联网、智能制造、新能源等多个领域。这批项目的落地将进一步提升区域产业集聚效应，为长沙高新区高质量发展注入新动能。项目全部达产后预计年产值可达241.5亿元，对优化当地产业结构、促进经济转型升级具有重要意义。 一、项目规模与产业分布体现多元化发展格局 此次集中开工的十大产业项目总投资74.5亿元，涉及互联网、智能制造、新能源与节能环保等多个战略性新兴产业。其中，御家汇、恒定教育代表互联网龙头企业；航天环宇、麒麟信息属于智能制造产业链重点企业；博世科、杉杉（二期）则是新能源与节能环保领域的标杆项目。这种多产业协同发展的布局，充分展现了长沙高新区在产业培育方面的系统规划。 二、重点项目建设进度与预期效益显著 长沙高新区全年计划实施购地产业项目77个，其中10亿元以上重大项目22个。截至8月底，已开工项目28个，海凭、沐坤、宇培等18个项目相继竣工。全部项目建成后预计可实现年产值2847亿元，年税收193.5亿元。此次集中开工的十大项目达产后预计年产值241.5亿元，将有效带动上下游产业链发展。 三、营商环境持续优化助力项目落地 长沙高新区以"营商环境优化年"为抓手，全面推进政务服务改革。通过梳理年度目标任务131项并实行清单式管理，已完成总任务的90%以上。重点打造"环节最少、效率最高、服务最优、风气最好"的政务服务体系，实现"服务无距离、业务无差错、工作无积压、企业无投诉"的"四无四最"目标，为项目快速落地提供了有力保障。 四、产业集聚效应助推区域经济高质量发展 长沙高新区通过重点项目建设，正在形成特色鲜明的产业集群。互联网、智能制造、新能源等产业协同发展，不仅提升了区域产业竞争力，也为长沙产业转型升级提供了示范。随着这批重大项目的陆续建成投产，长沙高新区的产业能级和经济发展质量将实现新的跨越。

  2025-07-27

• 【长沙招商】亩均效益引领高质量发展 长沙高新区转型实践

  长沙高新区通过招商引资精准施策，以"亩均效益改革"推动经济转型升级，打破传统规模导向，建立以单位土地产出为核心的评价体系，实现产业提质增效。园区聚焦新兴产业培育，优化土地资源配置，形成高质量发展新格局。 一、改革背景与核心理念 长沙高新区作为中部地区重要经济增长极，面对土地资源约束加剧的挑战，率先推行"亩均论英雄"改革。这一模式源自浙江省先行经验，被写入国家发改委关于促进产业转型升级的文件。改革摒弃单纯追求企业规模或数量的传统思路，建立以亩均税收、亩均销售收入、单位能耗增加值等为核心的综合评价体系，通过差异化政策引导资源向高效领域集中。 二、产业链精准招商机制 长沙高新区建立"链长制"招商体系，重点围绕半导体与集成电路、网络安全、人工智能三大新兴产业绘制产业链图谱。在招商引资过程中，设置项目准入的亩均投资强度、产出效益门槛，新引进项目平均投资强度需达到每亩500万元以上。例如引进的某半导体材料项目，占地仅80亩但实现年产值15亿元，亩均产出超1800万元。同步建立动态评估机制，对连续两年亩均效益不达标的企业启动土地回购程序。 三、空间重构与产业升级路径 通过工业地产二次开发，将原有低效厂房改造为专业化园区。中电软件园通过建设多层标准厂房，容积率提升至2.8，较传统厂房提高土地利用率3倍。实施"腾笼换鸟"计划，累计置换低效企业用地超2000亩，用于建设总部基地和研发中心。某生物医药企业通过技术改造，在原有用地规模上实现产能提升400%，单位用地税收贡献增长6倍。 四、创新生态与政策协同 构建"创业苗圃-孵化器-加速器-产业园"全链条培育体系，国家级孵化载体达12家。设立20亿元新兴产业基金，对亩均效益达标企业给予最高30%的技改补贴。建立企业分类服务机制，对A类（优先发展类）企业配置用地指标倾斜政策，B类企业实施提质增效辅导，C类企业纳入重点监管名单。 五、改革成效与示范价值 改革实施三年间，长沙高新区规上工业企业亩均税收年均增速达18%，高出全省平均水平9个百分点。数字经济核心产业增加值占比提升至35%，形成移动互联网、北斗导航等五个百亿级产业集群。中电软件园作为典型示范，以300亩用地培育出多家上市企业，单位面积经济密度达到传统开发区的5倍。这种模式已纳入湖南省开发区改革经验推广清单，为中部地区产业园区转型提供实践样本。

  2025-07-27

• 长沙经开区工程机械产业回暖势头强劲 招商引资成效显著

  长沙经开区通过优化营商环境、推动产业升级和深化国际合作，实现工程机械产业持续回暖。园区上半年规模工业总产值突破千亿元，其中工程机械产业产值同比大幅增长，龙头企业业绩亮眼。招商引资成果丰硕，为产业高质量发展注入新动能。 一、多重利好因素推动产业复苏 在国内基建投资稳步增长、生产制造工艺持续升级以及“一带一路”合作深化等多重因素推动下，长沙经开区工程机械产业迎来强劲复苏。园区上半年规模工业增加值同比增长显著，工程机械板块表现尤为突出，产值同比增幅超四成。龙头企业三一重工净利润同比接近翻倍，山河智能等企业也实现稳定增长。 二、龙头企业引领产业高质量发展 作为国内工程机械行业的重要基地，长沙经开区聚集了一批具有全球竞争力的龙头企业。三一重工通过技术创新和国际化布局，盈利能力显著提升；山河智能在细分领域保持领先优势。这些企业持续加大研发投入，推动产品向智能化、绿色化方向升级，进一步巩固了市场地位。 三、电子信息产业协同发展态势良好 在工程机械产业快速发展的同时，长沙经开区电子信息产业也实现稳步增长。蓝思科技等企业在中高端手机零部件、智能穿戴设备等领域的市场份额持续扩大，产值同比增长超三成。两大主导产业的协同发展，为园区经济高质量发展提供了有力支撑。 四、营商环境优化助力产业升级 长沙经开区深入推进"产业项目建设年""营商环境优化年"等重点工作，上半年完成投资进度超全年目标半数。通过简化审批流程、强化要素保障等措施，园区吸引了一批高质量项目落地。同时，通过"腾笼换鸟"盘活存量资源，为新兴产业发展腾出空间。 五、国际合作拓展产业增长空间 依托"一带一路"建设机遇，长沙经开区企业加快"走出去"步伐。工程机械产品出口多个国家和地区，国际市场占有率稳步提升。园区积极搭建国际合作平台，助力企业拓展海外市场，为产业持续增长开辟新路径。 当前，长沙经开区正以工程机械产业回暖为契机，持续优化产业生态，推动产业链向高端迈进。通过强化科技创新、深化改革开放、优化营商环境等举措，园区有望实现更高质量的发展，为区域经济增长作出更大贡献。

  2025-07-27

• 长沙经开区招商引资创佳绩

  长沙经开区通过在招商引资领域的持续努力，成功在国家级经济开发区综合发展中实现突破性进展，区域竞争力和影响力稳步提升，为地方经济注入了强劲动能，这也反映了地方政府政策扶持与企业创新协同推动的显著成效。 一、长沙经开区综合发展水平实现跃升。2018年，根据权威部门发布的综合考核结果，该开发区在全国219家国家级经开区中排名第20位，相比前一阶段提升了位次。这一成就源于全面评估体系在产业基础、科技创新等方面的深化，彰显了其作为湖南省关键增长极的稳步进化。通过优化营商环境，长沙经开区显著增强了行政效能和区域带动能力。 二、园区产业转型升级步伐加快。2018年，工程机械产业受益于国内基建投资和“一带一路”推动，呈现复苏态势，产值增长显著促进了集群效应。汽车及零部件产业在整体市场波动中表现优异，带动整车产量创新高。同时，电子信息产业保持稳健发展，为企业创新提供了强力支撑，园区全年税收过亿元企业数量增加，凸显产业集聚优势。 三、科技创新驱动高质量发展。2018年，长沙经开区聚焦智能制造和“四新”经济，加快新旧动能转换步伐，通过引导企业研发新车型和智能网联技术，实现了产销增长。这一举措强化了园区的创新生态，促进了产业链上下游融合，为生态环保注入新活力，包括节能减排措施的落实提升了可持续发展水平。 四、招商引资成效显著促进区域平衡。长沙经开区通过定制化政策吸引国内外资本，强化产业集群建设，推动了投资增长和项目落地。2018年财政总收入和固定资产投资均稳步提升，反映了招商引资的持续发力。这为湖南省经济布局优化提供动力，支持了城乡协调发展和就业增加。 五、未来发展方向明确聚焦协同创新。长沙经开区将在现有基础上深化与区域联动，着力打造开放型经济新高地，推动绿色发展转型。通过巩固招商成果和提升国际化水平，进一步巩固在全国发展格局中的地位，助力地方经济社会整体升级。

  2025-07-27

• 长沙制造业重点项目加速推进 招商引资成效显著

  长沙市以招商引资为抓手，聚焦17个标志性制造业重点项目，通过全要素全过程管理机制，推动项目投资进度超预期。截至调度会召开时，累计完成年度计划投资的71.7%，其中10个项目主体施工进度达60%以上，部分项目已进入设备安装或试生产阶段，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、项目遴选与机制创新 长沙市从全市范围内筛选出17个具备“代表性、带动性、标志性”的制造业项目，涵盖超高清显示、新能源、智能制造等领域。创新实施“六个一”管理模式，即每个项目配备专职领导、工作专班、动态台账、进度图表和专项报告，形成责任闭环。通过长沙市发改委、工信局等多部门联合调度，强化土地、资金等要素保障，破解建设堵点。 二、重点领域突破进展 在超高清显示领域，惠科第8.6代生产线实现主体封顶，投产后将填补中大尺寸面板产能缺口；新能源板块中，天际汽车长沙项目完成设备调试，预计年产6万辆电动车；豪恩声学智能制造基地投用后，可年产1亿颗高端微型扬声器。此外，鲲鹏生态项目加速软硬件协同布局，长步道机器视觉基地推动光学镜头国产化替代。 三、全链条服务保障体系 长沙建立“园区+后盾单位”联动机制，由湘江新区、长沙经开区等平台牵头，协调解决项目审批、用工等需求。例如，针对半导体产业特殊工艺要求，专项优化电力配套；为缩短验收周期，推行“预验收”和并联审批。统计显示，17个项目平均开工时间较计划提前1.5个月。 四、产业集聚效应显现 重点项目带动上下游企业落户，如显示器件项目吸引玻璃基板、驱动IC等配套厂商；机器视觉基地促成20余家光学企业达成合作意向。长沙市工信局数据显示，相关项目全部达产后，预计新增年产值超800亿元，拉动产业链投资规模突破2000亿元。 五、持续优化营商环境 长沙将制造业标志性项目纳入“市长直通车”机制，开通绿色通道。通过“三清单”（问题清单、责任清单、时限清单）督办，累计协调解决物流运输、人才公寓等诉求137项。下一步将聚焦项目投产后的产能释放，完善供应链本地化配套政策，进一步巩固“研发—制造—应用”生态闭环。

  2025-07-27

• 【长沙县招商】长沙县荣膺国家级两业融合试点示范县

  长沙县在国家发展中展现出强劲潜力，其入选国家级先进制造业和现代服务业融合发展试点城市事件发生于2021年，不仅凸显了县域经济的创新动能，还显著促进了招商引资进程，为产业升级和转型注入新活力。这一荣誉标志着长沙县在政策引领下，通过强化企业与政府合作，推动服务业与制造业深度整合，实现经济高质量发展和区域协同增长。招商引资工作在优化营商环境、吸引外来资本方面发挥关键作用，带动了就业和技术升级，巩固了长沙县在全国产业布局中的领先地位。 一、事件背景与全国意义。长沙县成为国家级先进制造业和现代服务业融合发展试点城市，是发展改革委在2021年公布名单中的重大突破，以县级单位身份首个入选。这充分体现了国家战略对区域经济转型的重视，长沙县作为试点城市，将探索制造业升级与服务化融合的新路径，为其他地区提供借鉴。融合模式旨在打通产业链条，提升价值链水平，实现从生产驱动向服务增值的转变。长沙县此举响应国家供给侧结构性改革号召，强化创新驱动，带动全国县域经济模式创新。 二、工业基础与服务业的协同发展。长沙县与长沙经开区工业多年来积累强势发展基础，工程机械、汽车制造等支柱产业规模持续扩大。以此为基础，生产性服务业如物流、信息技术迅速崛起，形成互补优势。企业和行业积极推动融合，例如在工程机械领域引入智能化运维服务，实现产品销售后环节的价值延伸。这种协同有效焕发了增长新机，例如部分企业通过融合模式，优化资源分配，降低了中间成本，增强了市场竞争力。同时，服务业投资带动产业动能持续发力，确保了经济结构的平衡与韧性。 三、融合成效与发展格局塑造。融合实践不仅推动了动能转换，还重塑了区域竞争优势。长沙县以“两业融合”为抓手，打造了多元化发展格局：以经开区和星沙主城区为核心引擎，辅以长沙自贸临空区、自贸会展区、松雅新城等支撑点，形成多点发力的良好局面。这种布局整合了产业空间资源，促进了资源共享和集群效应。在推进过程中，企业和政府共同实践定制化服务等项目，探索工业互联网创新应用，加强智能工厂建设。下一步，长沙县将持续发挥市场主体作用，加大政府引导力度，优化要素支撑如科技、人才和金融政策，确保融合模式可持续推广。 四、招商引资与产业升级协同推进。招商引资在长沙县的融合试点中扮演核心角色，通过政策优惠和平台建设，吸引外部资本参与服务性产业项目。这不仅扩大投资规模，还激发本土企业创新活力，推动就业增长和技术迭代。融合实践强化了区域辐射力，吸引更多上下游企业入驻经开区等核心区。展望未来，长沙县将深化融合模式，瞄准全球先进经验，确保产业链和价值链的深度融合，巩固其作为国家级试点的示范效应。

  2025-07-27

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